Изменения и дополнения ч. IV Гражданского кодекса Российской Федерации, касающиеся авторских прав, внесенные в 2014 г., это попытка соблюсти разумный баланс интересов авторов произведений, издателей и библиотек. В нем закреплены несколько основополагающих принципов, регламентирующих порядок использования произведений печати библиотеками:
- Общедоступные библиотеки вправе предоставлять экземпляры произведений во временное пользование при соблюдении установленных законодателями условий (п.1 ст.1275 ГК РФ):
- безвозмездность;
- отсутствие цели извлечения прибыли;
- временный характер использования и др.
- Экземпляры произведений в ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ могут предоставляться во временное безвозмездное пользование ТОЛЬКО В ПОМЕЩЕНИИ БИБЛИОТЕКИ с исключением возможности копирования в электронной форме (п.3 ст.1275 ГК РФ).
- Библиотеки могут создавать копии произведений, в том числе в электронной форме с обязательным соблюдением всех предусмотренных условий (п.2 ст.1275 ГК РФ):
- допускается копирование ветхих, изношенных, испорченных, дефектных, редких, единичных экземпляров для обеспечения сохранности и доступности фонда для пользователя;
- разрешено свободное создание единичных копий, в том числе и в электронной форме, экземпляров произведений, имеющих исключительное научное и образовательное значение при условии, что такие произведения не переиздавались свыше 10 лет с даты выхода в свет их последнего издания на территории РФ;
- допускается с создание единичных копий, в том числе и в электронной форме, в целях восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров, а также для предоставления экземпляров произведений другим утратившим их по каким- либо причинам общедоступным библиотекам;
- допускается копирование диссертаций, в том числе в электронной форме, если библиотека получает их в соответствии с законодательством об обязательном экземпляре;
- разрешается копирование авторефератов диссертаций, в том числе в электронной форме с соблюдением общих требований об указании имени автора и источника заимствования;
- предусмотрено право создавать в научных и образовательных целях отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в периодических печатных изданиях и коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (п.5 ст.1275 ГК РФ).
- Разрешается цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических, информационных, учебных целях, в целях раскрытия творческого замысла автора правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати.
В новом Федеральном законе подчеркнуто, что при осуществлении копирования в библиотеке:
- Допускается создание только единичных копий;
- Копироваться могут только экземпляры произведений, принадлежащих библиотеке и правомерно введенные в гражданский оборот;
- Запрещены какие-либо варианты записи в память ЭВМ и организация доступа к произведениям с использованием локальной компьютерной сети (кроме авторефератов диссертаций);
- Должна отсутствовать цель извлечения прибыли (правомерно взимание оплаты только как возмещение себестоимости создания копии);